Istota i funkcje strategicznego rozwoju samorządu terytorialnego, nowe regulacje prawne w tym zakresie, system zarządzania strategicznego w gminie oraz partnerstwa w obszarach funkcjonalnych – to główne zagadnienia webinarium, które zorganizował Związek 23 października. Podczas spotkania on-line pt. „Nowy system planowania strategicznego w samorządzie terytorialnym jako narzędzie efektywnego kształtowania polityki rozwoju i jej finansowania” przedstawiciele gmin i powiatów, z udziałem ekspertów, omówili też dylematy, które aktualnie pojawiają się w tworzeniu strategii w zmieniających się uwarunkowaniach prawnych.
Wydarzenie otworzył Witold Magryś, Dyrektor biura Związku:
- Zarządzanie strategiczne to najważniejszy element w planowaniu rozwoju, na każdym poziomie władzy publicznej. Znajduje ono odzwierciedlenie w europejskim i polskim systemie kreowania polityk.
Wiele zależności i potrzeba nowego podejścia
Dyrektor biura Związku, otwierając webinarium, zwrócił też uwagę na coraz większą złożoność procesu zarządzania strategicznego, ale i liczne współzależności o charakterze poziomym i pionowym, które łączą to zagadnienie z szeregiem innych dziedzin funkcjonowania samorządów lokalnych.
- Aktualne staje się pytania związane z tym, jak formułować diagnozę w zarządzaniu strategicznym w świetle wielu niewiadomych – podsumował część otwierająca Witold Magryś, odwołując się do dynamicznie zmieniającej się, zwłaszcza w ostatnich miesiącach, rzeczywistości.
Ważne jest podejście terytorialne i uwarunkowania całego procesu
W pierwszej części spotkania swoimi spostrzeżeniami podzielił się dr Krzysztof Wrana - zastępca dyrektora Centrum Rozwoju Regionalnego Akademii WSB w Dąbrowie Górniczej, ekspert Regionalnej Polityki Rewitalizacji WSL, sekretarz Komisji Studiów nad Przyszłością Górnego Śląska PAN, członek Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej. Zwrócił m.in. uwagę, że strategia lokalna wymaga podejścia terytorialnego, a więc skupienia na rozwoju obszaru, a nie tylko poszczególnych sektorów. Podkreślił też znaczenie wykorzystywania miejscowych zasobów i aktywności podmiotów lokalnych w procesie strategicznym.
Krzysztof Wrana w swoim wystąpieniu wskazał również funkcje strategii rozwoju lokalnego, a także źródła i przesłanki przemawiające za sformułowaniem takiego dokumentu. W drugiej części swojego wystąpienia omówił uwarunkowania zarządzania strategicznego w jednostkach samorządu terytorialnego w kontekście obowiązujących w skali europejskiej, krajowej i regionalnej dokumentów, a także wynikających z nich kierunków i perspektywy.
W swoim wystąpieniu odwołał się m.in. do Europejskiego Zielonego Ładu, Strategii Na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju, Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2030 oraz Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego „Śląskie 2030”.
Modele zarządzania strategicznego
Z kolei kwestie związane z nowym systemem zarządzania strategicznego w gminie oraz partnerstwa w obszarach funkcjonalnych, podczas webinarium przedstawił dr Mariusz Raczek - ekspert Centrum Rozwoju Regionalnego Akademii WSB, moderator Strategii Rozwoju WSL, Regionalnej Polityki Rewitalizacji WSL, członek Komisji Studiów nad Przyszłością Górnego Śląska PAN.
Mariusz Raczek przypomniał, jakie modele występują w procesie zarządzania strategicznego, a także jakie dokumenty strategiczne i relacje między nimi należy w szczególności brać pod uwagę. Odniósł się również do nowych uregulowań prawnych dotyczących procesu strategicznego w samorządach lokalnych. Przypomniał najważniejsze przepisy w tej materii, w tym zwłaszcza:
fot. materiały prasowe ŚZGiP, w oparciu o przedstawione prezentacje
Data publikacji: 26.10.2020 r.