Materiał prasowy: Związek Miast Polskich
Aktualne informacje na temat nadawania numeru PESEL i zakładania profilu zaufanego tuż przed startem usługi, a także zwrot kosztów poniesionych przez JST na rzecz uchodźców to tematy rozmów 15 marca.
Na wniosek miast jeszcze dziś zostanie wysłany SMS na ukraińskie numery telefonów komórkowych, które logują się na terenie Polski z apelem, aby nie wszystkie osoby już jutro zgłaszały się do urzędów gmin lub punktów mobilnych po nadanie numeru PESEL, poinformował wiceminister Paweł Szefernaker podczas kolejnego dodatkowego spotkania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego 15 marca. Celem jest uniknięcie chaosu i kolejek. Samorządowcy winni apelować o to na stronach internetowych urzędów i na portalach społecznościowych.
Do urzędów w całej Polsce przed środowym startem usługi trafiają ulotki opisujące cyfrowe rozwiązania dla obywateli Ukrainy. Ważne, by urzędnicy przekazywali im informacje o korzyściach z związanych z założeniem profilu zaufanego, czyli np. możliwości skorzystania ze świadczeń społecznych, takich jak 500+ i wygodzie kontaktu z urzędem przez internet.
- W przypadku nadawania numeru PESEL absolutnie kluczowe jest, by proces ten w maksymalnym stopniu realizować poza urzędem miasta czy gminy. Mój zespół przez cały dzień potwierdzał, czy stacje mobilne są gotowe do tego, by ten proces obsługiwać, m.in. w punktach recepcyjnych, w punktach tymczasowego pobytu uchodźców i innych. Dziękuję za gotowość – powiedział minister Cieszyński.
Przekazał też informację, że rząd kupił i jeszcze w tym tygodniu dostarczy 2,5 tysiąca komputerów przenośnych wraz z modemami, skanerami i czytnikami odcisków palców. Czytników będzie aż 4 tysiące, co pozwoli uzupełnić o nie te stacje mobilne, które już są w samorządach.
Już dzisiaj dostępnych jest dla potrzebujących samorządów 50 komputerów z Centralnego Ośrodka Informatyki i 30 - z KPRM.
Zamówienia na sprzęt realizowane priorytetowo
W ramach umowy z Pocztą Polską będą realizowane zamówienia składane przez gminy na potrzebny sprzęt, konieczny jest pilny kontakt. Umowa zakłada, że następnego dnia po złożeniu zamówienia sprzęt zostanie dostarczony do właściwego urzędu.
Minister Cieszyński przypomniał, że miasta i gminy powinny jak najszybciej przekazywać listy osób z wnioskami o nadanie uprawnień do pracy w Systemie Rejestrów Państwowych dla urzędników pracujących w SRP przy innych zadaniach lub realizujących zadania z zakresu ewidencji ludności.
Z administracji rządowej, głównie z Krajowej Administracji Skarbowej około tysiąca pracowników zostało oddelegowanych do wsparcia gmin w realizacji zadań związanych z nadawaniem numeru PESEL.
Profil zaufany też potrzebny
Ze statystyk dotyczących nadawania numerów PESEL wynika, że wielu urzędników nie przechodzi przez cały proces – nadaje nr PESEL, ale nie pobiera odcisku palca ani nie wykonuje fotografii.
- To oznacza, że taki nr PESEL z punktu widzenia innych rejestrów państwowych będzie niewidoczny. Trzeba uczulić urzędników, by przed przystąpieniem do procedury potwierdzili, że dana osoba ma zdjęcie. Inaczej PESEL będzie nadany, ale nieaktywny i ta osoba nie będzie widoczna w systemie np. świadczeń społecznych, a więc nie będzie mogła z nich skorzystać – przekonywał minister Cieszyński.
Statystyki pokazują też, że tylko ¼ osób, które otrzymały PESEL zdecydowała się założyć profil zaufany. Tymczasem każdy profil zaufany oznacza jedną osobę mniej w urzędzie, by załatwić kolejne sprawy, bo umożliwia ich realizację przez internet. Każdy, kto ma profil zaufany może wyrobić elektroniczny dowód tożsamości. Warto więc zachęcać do tego Ukraińców, którzy są zaawansowani cyfrowo - Ukraina jako pierwszy kraj na świecie wprowadziła w pełni cyfrowy paszport. Kluczowe jest to, by minimalizować liczbę kontaktów uchodźców z urzędnikami, by ci mogli obsługiwać polskich mieszkańców.
- Patrząc na skalę wyzwań i liczbę osób to jest proces, który musi potrwać, ale nawet jeśli będzie trwał 6-8 tygodniu, to usprawni funkcjonowanie państwa polskiego na całe kolejne 18 miesięcy – zakończył minister Cieszyński.
Refundacja poniesionych wydatków
Premier Mateusz Morawiecki podpisał 15 marca br. rozporządzenie w sprawie maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zakwaterowania i wyżywienia obywatela Ukrainy oraz warunków przyznawania tego świadczenia, przekazał wiceminister spraw wewnętrznych i administracji, Maciej Wąsik.
Nie zostało natomiast jeszcze wydane rozporządzenie określające wzór wniosku o zwrot kosztów - trwają prace, by umożliwić składanie wniosku elektronicznego, co ułatwi i przyspieszy jego procedowanie. Rozporządzenie ma wejść w życie najpóźniej 16 marca br.
Przypomnijmy, że dla osób prywatnych maksymalna stawka za osobę i dzień wynosi 40 zł, jednak w stosunku do samorządów czy organizacji pozarządowych może być zwiększona przez wojewodę (który dostanie wytyczne w tej sprawie) do 70 zł lub nawet do 120 zł wobec podmiotów, z którymi były podpisane takie umowy lub złożone deklaracje.
2% dla gmin na obsługę zadania
Jeszcze 15 marca MSWiA skierowało pismo do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która obsługuje Fundusz Pomocy o zarezerwowanie środków w wysokości 3,5 mld na zakupy, zakwaterowanie, wyżywienie, logistykę czy transport. Około 2% z kwoty wydatków zostanie przeznaczonych dla JST na obsługę tych zadań, poinformował wiceminister Wąsik.
- Będziemy honorować też inne wydatki. Jeśli uznacie, Państwo, że trzeba wypłacić pracownikom premie czy zapłacić za godziny nadliczbowe, to jesteśmy gotowi za to zapłacić (…) Mamy wystarczające środki, by w najbliższym czasie, do czerwca spokojnie działać, choć oczywiście nie jesteśmy w stanie określić, jak długo potrwa wojna ani jakie będą kolejne fale uchodźców - powiedział minister Wąsik. Dodał też, że można zatrudniać w urzędach osoby ukraińskojęzyczne na umowy zlecenie i rozliczyć je z tych środków.
Rząd odstąpił na wniosek strony samorządowej od podpisywania umów z mieszkańcami, którzy przyjęli pod swój dach uchodźców, jako że spowodowałoby to nadmierne sformalizowanie i komplikacje z rozliczaniem. Trwają prace nad budową systemu informatycznego, który obsłuży proces rozliczania. Ma on uniemożliwić oszustwa polegające np. na kilkukrotnym pobieraniu świadczenia za tę samą osobę z Ukrainy. Okazało się, że wprowadzenie systemu wymaga zmian legislacyjnych - będą one pilnie przeprowadzone.
Wkrótce rozporządzenie zostanie zmienione tak, by prezydenci i burmistrzowie mogli przekazać zadania związane z realizacją wypłat za zakwaterowanie uchodźców ośrodkom pomocy społecznej, a nawet miejskim spółkom.
Ustalono, że przedstawiciele miast i gmin mogą przekazywać pytania na adres: DAP-pilne@mswia.gov.pl
Kolejne posiedzenie KWRiST odbędzie się 17 lub 18 marca.
hh
AKTUALNOŚCI